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一次集中“進門”也是為企業減負

2020

05/27

08:12

來源

無錫日報

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  當前,疫情對企業經營的影響還在持續,保市場主體、助力企業渡過難關特別需要多管齊下。降稅減費給補貼是幫企業“回血復活”的硬招,做好服務提升監管效能也是讓企業輕裝上陣的良方。最近,梁溪區市場監管、住建、商務等7部門對轄區內20家餐飲單位進行了聯合檢查,這也是今年我市首次部門聯合開展的“雙隨機、一公開”監管行動。一次集中“進門”,既幫企業做了全身“體檢”,又最大程度減少對企業正常經營活動的干擾,難怪這種升級版的“雙隨機、一公開”監管會受到市場主體的點贊。

  企業運營,安全、環保、質量等是必須守住的底線,特別是在抓復工達產、促營業額回升的特殊時期,更要牢牢守住底線,減少企業的“犯錯”成本。非常時期,也需要政府部門做好服務提升監管效能,助企業高質高效地守住底線,讓企業把更多心思和精力放到抓生產謀發展上。比如餐飲單位的運營,食品衛生、油煙噪音、污水排放、廚余垃圾、燃氣安全、房屋安全等方方面面事項要受到多個部門監管,如果三天兩頭就有部門來檢查,或是街道、區里、市級部門輪番來檢查,不僅會增加企業的接待負擔,也會影響企業在消費者心目中的形象。政府部門要履行好監管職責,而企業要騰出更多精力抓主業,這個結怎么解?把主客位置換一下,變“一對多”為“多對一”,通過部門間的“加”實現企業負擔的“減”,聯合檢查不失為破解監管與發展難題、提升監管效能的一項創新之舉。

  實踐在不斷變化,要求政府部門的政策舉措順勢而變,更好地服務發展。就拿“雙隨機、一公開”監管來說,是指在監管過程中隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開,是“放管服”改革的一項重要舉措,2015年起在全國范圍內推開,這一舉措意在督促企業要增強守法自覺性,同時又要求執法人員做到陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去查誰。但在政策推行過程中,也發現了不少待完善之處,比如部門間“各自為政”,從自己部門的監管職責出發對同一市場主體展開高頻次檢查,給企業運營帶來不同程度的干擾,部門聯合監管在此背景下應運而生。目前我市市場監管領域已開始嘗試推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,15個部門初步匯總出了600個抽查事項,聯合監管行動也取得了不錯的成效。

  無錫實體經濟發達,市場主體門類廣總量大,聯合監管這樣的好做法應推而廣之,從市場監管領域推廣到更多領域,并借鑒上海、廣東、安徽等地的經驗,采取差異化監管措施,針對守信、警示、失信、嚴重失信四類信用度不同的企業,確定不同的抽查比例,對守信主體審慎監管,對失信主體重點監管,提高執法監管的精準性,讓高效的監管效能成為無錫優質營商環境的一塊招牌。(石洪萍)

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