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中共無錫市委十三屆九次全會舉行

2020-01-01 12:46:00來源:無錫日報
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決勝高水平全面建成小康社會 書寫“強富美高”新無錫建設新篇章

中共無錫市委十三屆九次全會舉行

會議總結“強富美高”新無錫建設成效,確定新一年重點目標任務,部署推進市域治理體系和治理能力現代化建設 市委常委會主持會議 黃欽代表市委常委會講話 杜小剛對經濟工作作部署

  

12月31日,中共無錫市委十三屆九次全會舉行。會議審議通過《中共無錫市委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現代化建設走在前列的實施意見(草案)》和全會《決議》。(立偉 宦瑋 攝)

  12月31日,中共無錫市委十三屆九次全會舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議和省委十三屆七次全會要求,總結“強富美高”新無錫建設成效,確定新一年重點目標任務,部署推進市域治理體系和治理能力現代化建設,動員全市上下堅定信心、保持定力,再接再厲、拼搏奮進,高水平全面建成小康社會,開創我市改革發展和黨的建設各項事業新局面。

  市委常委會主持會議。市委書記黃欽代表市委常委會講話,并就《中共無錫市委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現代化建設走在前列的實施意見(草案)》向全會作了說明。市委副書記、代市長杜小剛對新一年經濟工作作具體安排。會議審議通過《中共無錫市委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現代化建設走在前列的實施意見(草案)》和全會《決議》。

  會議充分肯定“強富美高”新無錫建設五年實踐取得的重大階段性成果。五年來,全市上下堅持把習近平總書記提出的“強富美高”作為工作總綱,圍繞“經濟強”,致力打造現代產業新高地,規模實力邁上新高、產業結構趨于優化、項目建設厚植優勢、創新動能加速蓄積、質量效益穩步提升、企業主體壯大成長、改革開放縱深推進,推動經濟發展創新轉型、實現跨越;圍繞“百姓富”,致力創造全面小康新生活,居民收入較快增長、保障水平穩步提升、公共服務全面優化,推動民生福祉全面增進、顯著改善;圍繞“環境美”,致力建造美麗城鄉新家園,區域協調發展、品質顯著提高、環境持續向好,推動全域建設協調推進、品質躍升;圍繞“社會文明程度高”,致力營造社會文明新氣象,文化事業繁榮發展、文明創建成效彰顯、平安法治深入推進,推動社會大局安定有序、更加和諧,切實加強黨的全面領導,總書記擘畫的美好藍圖鋪展開日新月異的壯麗畫卷。

  會議強調,五年砥礪奮進,經驗彌足珍貴。實踐證明,只有堅定不移踐行新理念,才能跨越轉型升級的戰略關口,進入高質量發展的軌道;只有堅定不移聚力強產業,加快構建自主可控的現代產業體系和產業科技創新體系,才能不斷推動產業結構邁向中高端;只有堅定不移激發源動力,才能不斷突破體制性障礙、解決全局性問題,在強動力、增活力中開辟發展新境界;只有堅定不移構筑一體化,才能在更大范圍、以更高水平集聚和配置資源,不斷提升城市能級;只有堅定不移務實惠民生,努力實現幼有善育、學有優教、勞有應得、病有良醫、住有安居、老有頤養、弱有強扶,才能不斷滿足人民群眾美好生活需要;只有堅定不移深入抓黨建,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,才能為高質量發展提供堅強政治保證。書寫好“強富美高”新答卷,需要接續奮斗、久久為功。全市上下要認真貫徹落實總書記對江蘇工作重要講話指示精神,緊緊圍繞省委對無錫提出的“當好全省高質量發展領跑者”的定位要求,加快建設世界格局中的無錫、現代化形態中的無錫,著力推進探索性發展、創新性發展、引領性發展,讓“強富美高”新無錫不斷展現出新的現實模樣。

  會議對學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現代化建設作出部署。會議指出,學習貫徹落實好十九屆四中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級要進一步提高政治站位,把學習十九屆四中全會精神與學習習近平總書記關于國家治理的一系列重要論述結合起來,深刻領會全會精神,更加堅定中國特色社會主義制度自信。要堅持政治引領、系統完備、結合實際、管用有效、探索創新,謀劃我市貫徹四中全會精神的實施意見,加快構建與“強富美高”新無錫相適應的市域治理體系。一要用制度保障黨的領導。以完善黨的全面領導制度、強化黨在我國政治生活中的領導地位、加強黨對法治工作的領導為引領,堅決落實維護黨中央權威和集中統一領導各項制度,把黨的領導落實到市域治理各領域各方面各環節。二要用制度支撐產業強市。立足構建現代產業體系、產業科技創新體系、區域協調發展體系,加快建立促進先進制造業集群培育等體制機制,創新完善重大關鍵核心技術聯合攻關等政策機制,創新構建更高水平開放型經濟發展機制,開辟高質量發展新境界。三要用制度增進民生福祉。加強普惠性、基礎性、兜底性民生制度建設,多渠道增加居民收入,優化教育、衛生、養老等供給,健全統籌城鄉的社會保障體系,有力促進民生改善。四要用制度促進環境改善。嚴抓源頭保護、嚴管生態領域、嚴懲污染行為,綜合運用法治、規劃和經濟等手段推動各類主體減污減排,健全統籌山水林田湖草的一體化保護修復制度,為建設美麗城鄉新家園夯實制度之基。五要用制度維護社會和諧。加強以文明促和諧、以善治促和諧的制度建設,健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民工作體系,健全社會安全穩定工作機制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。

  會議要求全市各級以高度的政治自覺,把市域治理體系和治理能力現代化建設這個重大戰略任務落實好、推進好。一要示范帶動抓落實。各級黨委(黨組)要切實擔負起責任、有力有序組織實施,各級領導干部要帶頭維護制度權威,匯聚起推進市域治理體系和治理能力現代化的強大合力。二要嚴格對標抓落實。結合自身實際列出任務清單、責任清單,排出時間節點、具體計劃,構建全覆蓋的監督機制,確保各項目標任務高質高效推進、不折不扣完成。三要深化改革抓落實。聚焦事關無錫高質量發展的重點領域和關鍵環節,推動全面深化改革向縱深發展,促進更多改革成效轉化為制度成果。四要上下協同抓落實。市相關責任部門要充分發揮職能作用,加強與上級部門的溝通對接、對各地區的指導服務。各板塊要積極探索形成務實管用、特色鮮明的制度性成果,為促進全市治理現代化、書寫“中國之治”的無錫篇章多作貢獻。

  會議總結今年以來全市各項工作取得的成績。一年來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,緊緊圍繞當好全省高質量發展領跑者目標,堅持穩中求進工作總基調,深入實施六大發展戰略,扎實推進高質量發展,攻堅克難、奮發作為,經濟社會發展和黨的建設各項工作取得新成效,主要經濟指標保持較快增長,預計今年全市15個主要經濟指標中有12個指標增速高于全省平均,其中社會消費品零售總額增速位居全省第一,規上工業增加值、工業投入等指標增速保持全省前列;華虹集成電路一期、海力士二工廠、中環大硅片等17個重大產業項目竣工投產,全年累計完成投資1040.7億元、超過前三年同口徑項目完成投資總額;物聯網創新促進中心作為唯一以物聯網為主題的產業集群促進機構入圍全國先進制造業集群競賽決賽;錫澄S1線、宜馬快速通道開工建設,江陰第二、第三過江通道和錫宜S2線加快前期工作,錫宜產業協同發展標志性項目大拈花灣順利奠基。

  會議指出,2020年是高水平全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年。全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央經濟工作會議和省委十三屆七次全會部署,牢牢把握高水平全面建成小康社會的任務要求,緊緊圍繞當好全省高質量發展領跑者的目標定位,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,保持經濟持續健康發展和社會大局安全穩定,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,開創高質量發展新局面,開辟“強富美高”新無錫建設新境界,開啟基本現代化建設新征程。

  會議強調,做好新一年的工作,關鍵要打好四場硬仗:一要打好全面小康收官仗。以決戰的姿態、決勝的信心,攻堅克難、奮力沖刺,補齊短板、提高水平、做好銜接,如期高水平全面建成小康社會,努力交出一份得到人民認可的滿意答卷、經得起歷史檢驗的過硬答卷。二要打好產業強市縱深仗。立足高質量發展要求,進一步升級無錫產業“復興號”的動力系統、結構系統、質量系統、安全系統、保障系統,全面提升無錫產業自主可控能力、現代產業比重、整體產出水平。三要打好長三角一體化主動仗。把握“一體化”和“高質量”兩個關鍵,堅持以我為主、揚我所長,在功能定位上有大格局、在融入服務上有大手筆、在推進落實上有大力度,細化落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》無錫行動方案,努力在推進國家戰略中擔當重要職責、發揮獨特作用、作出無錫貢獻。四要打好重大風險防控攻堅仗。全面落實“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本政策,防控經濟領域、安全生產領域、社會領域風險,強化風險意識、加大攻堅力度,確保全市安全穩定、和諧有序。

  會議明確了今年重點要抓好的六個方面工作。一要全力穩定經濟增長。擴大重大交通基礎設施、生態環境治理、民生公共服務等領域項目投資,培育更多體驗經濟、共享經濟、夜間經濟等消費新業態新模式,加快轉變外貿發展方式,大力推動實體經濟發展,打造更多千億級、百億級大企業大集團,培育更多創新型、成長型企業,不斷夯實經濟增長的基礎。二要全面深化改革開放。既要深化“放管服”改革、國資國企改革、財稅金融體制改革、投融資體制改革,推動改革動真碰硬見實效;又要主動融入國家新一輪對外開放戰略,加大產業招商力度,深化國際產能合作,推動開發區轉型升級、創新發展,加快復制推廣自貿區改革試點經驗,增創發展新優勢。三要加快推進一體發展。推進國土空間總體規劃編制,加快錫澄錫宜一體化進程,有力有序推進蘇錫常南部高速等一批重大基礎設施項目建設,加快第三輪軌道交通建設規劃報批,推動快速路網建設和市區道路提質擴容,加快老城區更新改造,大力實施鄉村振興戰略,進一步提升城市發展能級。四要持續改善環境質量。咬定目標、加強攻堅,認真做好中央環保督察“回頭看”等各類督察反饋意見的整改,持續推進太湖治理和河道綜合整治,加大大氣污染防治力度,扎實推進固危廢處置設施建設三年計劃,加強生態環境監管,切實推進化工產業安全環保整治提升,從源頭上減少污染排放、提升環境質量。五要著力保障改善民生。扎實推進民生共建共享戰略,統籌做好就業、保障、社會救助、教育、衛生、食品安全、文化體育、住房保障等各項工作,實施年度為民辦實事項目,多為群眾辦實事解難事,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。六要提高社會文明程度。適應人民群眾對精神文化生活的需求,加強思想引領,深化社會主義核心價值觀教育實踐、精神文明創建,加強文化基礎設施建設,積極推動文藝創新和文化產業發展,做好雙擁工作,著力提高人民的思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。

  會議強調,全面從嚴治黨是推動各項事業高質量發展的根本保障。要深入貫徹新時代黨的建設總要求,強化落實管黨治黨政治責任,把全面從嚴治黨不斷引向深入。一要突出“兩個維護”加強政治建設。堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實抓好省委巡視反饋問題整改。二要突出“凝心聚魂”強化理論武裝。構建不忘初心、牢記使命的長效機制,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,持續鞏固擴大主題教育成果。三要突出“提質增效”夯實基層基礎。建立科學嚴密的組織制度,縱深推進基層黨建“三項工程”,全面推進各領域黨建,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新體系。四要突出“嚴管厚愛”推進隊伍建設。抓好“關鍵少數”,細化完善“三項機制”配套措施,加大優秀年輕干部培養選拔力度,深入實施“太湖人才計劃”升級版2.0,建立科學開放的人才制度,持續加大人才引育力度。五要突出“標本兼治”深化正風反腐。通過強震懾推進不敢腐,通過強監督推進不能腐,通過強治本推進不想腐,筑牢廉潔自律的思想堤壩。

  會議強調,臨近歲末年初,各地各部門要統籌兼顧、合理安排、協調推進,有力有序做好當前各項工作。要收好尾開好局,抓緊做好省年度綜合考核迎檢和各級年度綜合考評等重點工作,及早研究安排新一年的工作計劃,力爭各項工作實現“開門紅”。要開好市“兩會”,全力做好組織籌備,嚴格遵守紀律、集中精力參會、切實履行職責,確保市“兩會”取得圓滿成功。要關心群眾生活,抓牢安全生產,維護社會穩定,讓全市人民溫暖過冬、舒心過年。各級領導干部要嚴格執行廉潔自律各項規定,加大對形式主義、官僚主義的糾治力度,鞏固風清氣正的良好政治生態,以良好黨風政風帶動社風民風。

  會議號召全市各級更加自覺地沿著總書記指引的方向前進,更加堅定的實施被實踐證明是行之有效的戰略部署,堅持“一張藍圖繪到底”,增強定力,瞄準既定目標執著奮進、落實既定戰略執著奮進、沿著既定路徑執著奮進,不斷開辟高質量發展新境界;彰顯魄力,在對沖壓力中克難奮進、在突破瓶頸中克難奮進、在補齊短板中克難奮進,夯實無錫發展的根基;激發活力,把開拓奮進體現在探索性發展上、創新性發展上、引領性發展上,推動無錫產業整體邁向中高端;凝聚合力,上下同心奮進、更好激發干事創業熱情,干群同心奮進、更好激發建功立業豪情,政企同心奮進、更好激發創新創業激情,接續努力把“強富美高”新無錫這張藍圖繪出彩,讓我們的城市更美好、人民的生活更幸福。

  市委委員、候補委員出席會議,市紀委委員、有關方面負責同志和在錫黨的十九大代表、部分市第十三次黨代會代表列席會議。

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[責任編輯:沐滟 冷雨]
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