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《外商投資法》實施 江蘇外資有了"尚方寶劍"

2020-01-02 16:04:00來源:新華日報
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  2020年1月1日,備受矚目的《外商投資法》正式實施,《外商投資法實施條例》同步配套實施。

  省商務廳廳長馬明龍說,新的外資法律法規體系將為投資者提供更有力的保護、更高效的服務、更公平的市場。江蘇是外資大省,這部法律的實施將讓在蘇投資的廣大外資企業吃下“定心丸”,外國投資者及其投資的合法權益保護有了新的“尚方寶劍”。

  改善營商環境助力外資領跑

  近年來,我省高度重視營商環境改善,為利用外資規模領先全國提供了政策和制度支撐。

  根據國家統一部署,我省積極推行外商投資負面清單,認真落實國家進一步放寬服務業、制造業、采礦業等領域外資準入限制的政策舉措,鼓勵支持外資投向戰略性新興產業和高端服務業,促進引資、引技與引智相結合。

  積極完善外資政策體系,出臺意見、政策措施,營造公平透明便利、更有吸引力的投資環境。聚焦外資準入、招商選資、創新環境、用地保障、投資貿易便利化等關鍵環節,提高利用外資質量和效益。

  黨的十八大以來,我省全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式,主動對接上海等自貿試驗區改革創新經驗,深化外資管理體制改革。嚴格執行國家政策法規,嚴禁擅自增加對外資企業的限制。促進內外資企業一視同仁、公平競爭。對外資重點企業和重點項目,提供從項目招引、落地到企業經營的全過程“直通車”服務。

  依法依規嚴格保護外商投資企業知識產權,開展打擊互聯網領域知識產權侵權行為專項執法行動。知識產權維權援助網絡實現設區市全覆蓋,援助資金規模不斷擴大。

  截至目前,我省設立的外商投資企業約12.7萬家,實際利用外資累計超過4700億美元,391家世界500強企業在蘇投資興業。

  去年,我省利用外資保持總體穩定、穩中提質。1-11月,新設3005個外商投資項目,同比增長1%;新增合同外資546.6億美元,增長1%;實際使用外資234.7億美元,增長0.7%。制造業實際使用外資117.2億美元,同比增長18%。服務業實際使用外資107.1億美元,占實際使用外資的45.6%。戰略性新興產業實際使用外資143.8億美元,增長31.7%,占全省實際使用外資的61.3%,占比提高14.4個百分點。

  保障外企利益滿足各界期待

  “《外商投資法》實施,有利于更好地保護外國投資者合法權益,對有效利用外資提供更加有力法治保障、增強外國投資者信心、激發市場活力等具有重要的現實意義?!比珖舜蟠?、國浩律師(南京)事務所管理合伙人車捷說。比如,明確港澳臺投資參照外商投資法與實施條例執行,對地方政府的政策承諾作了更為詳細的規定,明確可以改變政策承諾、合同約定的先決條件是因國家利益、社會公共利益,明確不得毀約的幾種情形等,符合人們期待。

  丹納赫集團是美國500強企業,業務涉及生命科學、醫學診斷、水質監測、產品標識等領域。自1997年在蘇州成立第一家工廠至今,丹納赫在該市已有3家工廠,其中從事體外診斷設備和試劑研發、制造的貝克曼庫爾特公司,2016年完成了在中國的首例并購,銷售多年高速增長?!肮厩捌趨⑴c了《外商投資法》的意見征集,對外資企業平等參與政府采購、外商投資投訴機制建立、知識產權保護等較為關注,而這些在《外商投資法》及其實施條例中都有了體現?!钡ぜ{赫中國及北亞區總裁彭陽說,蘇州的投資環境令人滿意,《外商投資法》的實施進一步提升了其對未來發展的信心。

  中外合資南京藥捷安康生物科技有限公司以小分子創新藥研發為主營業務,已獲兩輪融資。公司負責人表示,《外商投資法》的實施將增進企業間經貿交往、技術轉讓等,未來他們在江蘇會發展得更好。

  將“制度紅利”變成生產力

  《外商投資法》實施,將給我省利用外資工作特別是外資企業帶來巨大的“制度紅利”。車捷認為,要進一步落實和厘清外資監管部門職責,充分用好地方立法權。像特殊經濟區域對外商投資實行更加開放政策措施,江蘇應充分結合國家相關政策立法創新。比如,增加對地方政府超出權限范圍作出承諾或政府承諾內容不合法合規的處理機制,切實保障外資利益,加大對外資企業的吸引力。

  “《外商投資法》的實施將對我省構建開放型經濟新體制、推動全方位高水平對外開放產生深遠影響?!瘪R明龍表示,將充分利用自貿試驗區這個江蘇開放的最高平臺,把制度創新、集成超越的著力點放到優化產業發展環境上,努力把營商環境打造成江蘇最亮名片,創新完善外資重點企業和重點項目領導聯系服務、外商投資投訴和糾紛調解、外商投資企業政企對話溝通、外商投資企業部門協同服務等機制,推動利用外資穩中提質。

  丹納赫相關負責人說,期待公平參與政府采購活動,帶來更多更高端、更快速、更精準的診斷產品和技術,滿足臨床需求,造福廣大患者。未來十年,丹納赫將基于中國市場的需求加速推進本土化、創新化發展。(邵生余)

[責任編輯:沐滟 季曉煒]
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