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發揮“三力”作用 推進鄉村治理

2019-12-30 11:03:00來源:無錫日報
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  臨近年終,我市許多鄉村又陸續開起“特殊年會”——村民議事會或村事決策會,鄉村治理則是其中主要議題之一。鄉村作為社會治理的“神經末梢”,其治理成效直接關系到國家長治久安和繁榮富強。因此,如何創新鄉村治理手段,不少鄉村都在花心思、下功夫。

  鄉村治理是一項復雜繁瑣的系統工程。黨的十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?!边@為鄉村治理指明了方向??v觀這些年我市鄉村治理的實踐,江陰市紅豆村、宜興市白塔村、錫山區山聯村等已成為其中的“示范村”“標桿村”。歸納它們的成功經驗,就是善于調動鄉村自身力量,特別是充分發揮村“兩委”(村黨支部委員會、村民委員會)、鄉村黨員、村民代表的作用,共同練就“繡花功夫”,以此不斷提升鄉村治理水平,進而推動鄉村振興。

  充分發揮鄉村治理中村“兩委”的組織力作用。頭雁高飛群雁舞,鄉村能否富起來、強起來、美起來,關鍵看村“兩委”齊心不齊心、團結不團結,有沒有組織力、凝聚力、向心力。事實證明,一個團結進取,富有戰斗精神的村“兩委”,一定能給村莊帶來很大變化。我市一批經濟薄弱村、環境臟亂差村之所以轉變為新農村建設中的明星村、文明村,就是因為村“兩委”班子勇于擔當,成為嚴實堅固的戰斗堡壘,敢于直面鄉村治理中的難點痛點,并努力形成“雁陣效應”,帶領黨員村民苦干實干,逐一破解各項難題,逐步使鄉村治理走上良性循環的軌道。

  充分發揮鄉村治理中黨員的“執行力”作用。與企業單位黨員相比,鄉村黨員數量更多、群體更大。但是,長期以來,許多鄉村黨員身份意識弱化,存在感不強,所以他們的“執行力”作用發揮也就不明顯。推動鄉村治理的關鍵舉措之一,就是要把這些黨員管起來、帶起來、用起來,讓他們善于發光發熱,為群眾做好表率。在這方面,我市一些鄉村探索出的黨員網格化管理模式,較好地調動了鄉村黨員在環境整治、便民服務、扶貧助困、民事調解等工作中的積極性、主動性,讓鄉村振興戰略在基層得到貫徹落實。

  充分發揮鄉村治理中村民代表的“續航力”作用。村民代表一頭連著村“兩委”、一頭連著普通群眾,不僅是干群之間的“紐帶”,而且也是政策的“傳播者”。當下,不少地方對于村民代表的管理、規范和制度建設仍處于探索階段,其作用還沒得到有效發揮,這就使許多政策“停滯”在村民代表這個層面,難以推廣到最基層的群眾。一些鄉村治理工作做得出色的鄉村,就比較注重對村民代表進行培訓管理,幫助他們不斷提升履職盡責能力,使之真正成為村民自治組織中上情下達、為民代言的橋梁,帶動村民一起齊心推動鄉村振興事業不斷取得新的成績。

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[責任編輯:沐滟 少康]
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